����˲� Բ�������-�����̲���� ���˲�ʲ� ������� �� IJ� ��˲������ ���Ҳ� (���ʲ�) ������Ȕ
�̲��
���������� 4
���� �������� � ����� 6
������������ ����� ������ 10
����� �³�� 15
���� ����� ������� 19
����� ������� ������ 27
������������� ���� �����-��ϻ 33
������������ ����� ������ 37
���� ����볿 ³������ �������� ��������� 44
����� ������� ������ 48
���� �볿 ��������� 54
�������� ���� ������� 60
����������� ���� ��� ���!� 65
���������� ��� ��������� ���������� ���������� �������� 71
��������ò�
������, ���������� ���� ���������� (�����-�������� 2006 ����) ������:
�) ���������� �������, � ����� �������� ���� �� ����� ����� �� ������;
�) ����� ���������� ��������� ���������� ����� ���������� ������� �����, � ����� ����� ������ ���������-���������� ������� ������� ���������/�� ���� ����.
���� ����������: �������� ������� ������������� ������� ��� ����������� �������� �� ��������������������� ������, ��� ����� � ������ �� �� ������� ��������. ��� ����� ���� ��������� ����� �� ������� ���������-��������� ��������� �� ��������������, ����� ����, �������:
������������� �����, ����� ��� �������� ������, ������ ��������������/��������� ��������, �������� �����������, ���� ���������� �������, �����, �����������, ������ ���������� �������� ����, ���� ��������� �����, � �.�. ������� ��������� ������������, �����, �����, ��������� ��������������, ���������� ������� � �.�.; ���, ��������, �������� ����, ������� ������ ���������, �������, ���������� � �.�.
������ ���������� ���������� ������� �� �������� �� �������, ���� ���������� �������� �������� ��������/�� �������� ������ �����, �� ������� ���� ������� ��� ����������� �������� �� ���������������������, �������, � ��������������� �� ������������� ����������.
� �� ������� ������������ � ����., �������� ������� �������� (� ������� ������� �������) ��� ������������������ �� ����������� (� ������� ������� �������), �� ������ �� ��������� ���������������������� ��������;
� ���������� ���� �������� ����� ������� ��������: ������������/��������� ������������/����� ������)
� ����������/��������� ������;
� ������ �������������/���������� ������� ��� ���� �����;
� ���� ������ ������.
��������, ������㳿, ����� 䳿, ���������� �� ������� ���� ������������ � �����������:
� ������� ��� ��������������� �� ������������� �����������;
� �������� (�������������) �������� ��������� ���������� ��������� �����;
� ������������ ���������� � ����� ���� �������� ���������� ����� �� ����� ���������� �������;
� ³��������� �������� �������������� ����������, ������������� � �.��.
� ����� �ᒺ��� ���������� ���� ������ 12 ����� �� �����, �� �� ������������ ������������ ���������, ���������� ��������� ������������� ���������� ������ (����� ��.�.���������, �������� ���������� �������� �������㳿, ���� ������������� ����������, ����� ���������� �� ��������� ��������� ������, ����� ����������� ����������) ��������� ���� � � ������ �������� ������ 2006 ����, ���� ��������� ������� ����� ��������� � ���� ������� ����� ��������� �� ����������.
������� ��������� ���������� �������� �� ������ �� ������ � ����� ������� ������� ���� ������� � ���������� � �������� ������������ ����� �� ����� � ��������� �������� ����� ����������� ����������� �������� ����� ������������. ����� ����� ��� ��������� � ����� ��������� �������������� ����� �� ����� ����������� ������, � ����� ���������� ����� ������� �������� � ����������� ������������ ��������� �������� ����������� � ���� ������.
1. ���� �������� � �����
2. ������������ ����� ������
3. ����� �³��
4. ���� ����� �������
5. ����� ������� ������
6. ������������� ���� �����-��ϻ
7. ������������ ����� ������
8. ���� ����볿 ³������ �������� ���������
9. ����� ������� ������
10. ���� �볿 ���������
11. �������� ���� �������
12. ����������� ���� ��� ���!�
������� ����������:
� �������� ���-������� ����� (������� ��������), ���� ��� (������������ ��������);
� �������� �� ���� ������������ ������� �������� (���-������� ���������� �������, ����������� ����, �� ����������� ������������ ���������, ����-����� ���������, ������������-���������� ������ ��������, ��� ������� �������� ������; ����������, ������ ������� ����� (�����).
��������,
�� ��������� ����������, �� �������� �� ��� ����� � ��������� �����.
����� ��������� �ᑺ�������� �� ��������� �������� ���������� ���
������������ �������� ������������ ����������� �����, ����� �����������
��������� ������� �������� � ���� �� ���������� ��������� ����� �����
������� �������� ����������� ��������.
1. ���������� �������� ���� �������� � �����
(�2 � ��������� ��������)
���������� �������� ���� �������� � ����� ��� ��������� ��� ����� � ������� �� �������� ��� ������ � 2006 ���� ���������� �������� �����, ��������� ����� ������� �������� �� ����� ������ ����� � ��������� ������. ���������� ��, �� ������� ����� �������� � ��������� ������� �����, �������� ���� �������� �������� �������� ����� �������� �� ������ ������ �������� ���� ���� ����. ˳������ ����� � ������ ��������� ������� ���� �������� ��� �������� �� �������� ������ �������� ���� ������ ���� ���������� ����, ������� ���� � ������� ����.
����� ������������� � ������ ����������� �������� �� ��������� �������, �� ���������� ���������� ������� ��� �� ������� �������� ���� ������, ��������� ������� �������� ���, �� ����������� ������� ����������� ���������, � ����� �������� ��������� ������������ �� ���������������� ��������������.
������� ����� ���������, �� ����������� ��������� �������� ������� ��������� ������� ���� ������ ���� ��������������� �� ��-���������� ��������.
�� �������� ������ ����
�������� � ������� ���� ����������� ��������� ����� �������� � �����, ��������� ���������, �� �������� ���������� �� ��������� � ������ ���������� �����, � ���� ������������� ������ � ������� ������ � �������� ���������, ��� ����� ������ �������� �� �������� ��������� ������� ������� � �������� ����������� �����������, ������������ � ���������� (���. �������).
������������� �������� �������� �������
��������� ���������� �������� ����� �������� ������������� � ������� ������ �� ������ ����������� ������ �� ������������� �����. ���� �������� �������� ��������� ���� ������� ���������� ����� ����� ���������� ������ � ������, � ����� ������������ �������� �������� ����������� ��������� ����� �� ������� �������� (����, ����� ���) �� ������� (��������). ����� ��� ������ � ������������� (�������� ����� �� ��), ���� � ��������������� ���������� ��������� ������������� �� ��� ������� ���������� ����������� �� ������ ������������� ������� ����� ��������� ���������.
��� ���� ������� ����� ������� ������������ �� ������� ������, ������ ����� ������ ����������� �������� �� ���. ���� ��������� ���������� ��������� ����������� ��������������� �� ������ ������������������� ���������, �� �� �����, ��� � �� ����� � ���������� ������ (������) ����� �����.
������ ���������� �������� ���������� �����
�������� � ������ ���������� ���� �� ����� ����������, � ������� �������� ������� �� ������� �������� ������������, ������ � ���������� ������. ���� ����� ��������� ��������� ������� �������� ��������� ��� �� ���������� �� �������, � ����� (� �� �������) �������� ������ �� ��������� �� ������� ��������� ������� ���� ��������� ����� (����������� ������, �� ���������� �� ��� �� �������� � ������ ���� � �������).
������� ������� �� ������ ������������� ���������, ������ �������� ��������, �� ��������� �������� �������� ����� ���������� ��� ������������ �������� ����������� �����. � �� ������� ���� �� ������� ��������� ������ �� ���������, ��� � �������� ���. � ����� �������� ����������� ��������� ����������� ����� � ������������ ���������� ��������� �������. ��� ���� ��������� ����� ���� ��� �����������, �������� ����������� ��������� �� ����� ������������ ��������.
�� �������� ��������� ���� ���������� � ������� �� ��������� ��������� ������ ���������, �� � ������� ����������� ����, �� ��������� �������� �� ���� ������ ���������� ��� ������������ ����� ���� �����.
�������� ������� ������� ��������
�������-������������ ��������
� ������ ������� ����� � ������ � ������������, � ������� ������ ����� �������� ���������� ���� ���� ��������. ������� ����������� ��������:
1. ��������� ��������� ������ �� ������볿 ����������� �������������������.
2. �������������� ������ � ������ ���������������� � ����� ������� ����.
3. ���������� ��������� ����������� ������� ����������.
4. ������������ �� �������� ����������� ������, ���� � ����� � ���������� ������� � ������ ���������� ��������� �� ��������� ������� �� ������ ������.
5. ������������ �������� ��������� ��������� ����������� �������� �������� ������.
6. ������������ �������� �������� ������������� ���������������� ��������� �� ��������� � �������� ������� �������������� ��������� ������������������.
7. ��������� ����������� ���������� � ���� ����������.
��������� ����� ���������� ��������� ��������� �������� �������� �������, � ����:
- ����� ����� ����� ���������� ���������� �� ��������;
- ������������ �� �������� ��������� ��������� ������������;
- ����������� ������������ ����������� ����������������� �����������.
����� �������� ����� ������� ������� �������� ������� ������ �������� ������� (����������). ����� ������������� ����� ������� � ������, ��������, �� ������ ������� ���� ���������� �� ��������� ������ �������. ����������, �� �������� ������������ ������� ����� ���������������� �������� (���� ��� ��� ����������� ������� �������), �� ��� ������� ������ ������ �� �������� ������, ����� ��� ��������� ��������� ���������� �����. �������� ������� ������������ ����� ������� �� ������� ������� �����������㳿 �� ������.
ѳ������ ������������
�� ��������� �������� ����� ������� ��������, �� � ������� �������� ����� ����� ��������� ������������. ������� ����������� �������� ��������� �� ����� �� ����������� �� ������������, � ����� ������� ������� ������� �� ��������� ��������� � �������� �� ��������� ������������� �����. ���� ���� ����� �� �������� ������� �� ��� ��������� ���� ���������� �� ��������� ���� �������� �������� �����. ������� ���� ��������� �������� � ���� ���������, �� ��������� ��� ����� ������ ����������� ��� ���������������� �� ���� �������������, ������� �������, ������� ������, ���������� ������ ����. ����� �� ����������� ������ ����������� ������ � �������� �����. ��� ����, ���������� ��������� � ������������ ������������ ��������� ��������� �����. ����� ��������� �� ��������� ��������� ��������� (������� ���������). ��� ����� ���������� �������������� � ���������������� ���������� ������ ��������� �� ���������� ������ ���� ����������� ������ � �������� ����������, ������� ���� ����������� �������� ����������� ����� ������ � ���� �������. �������������� � ������� �������� �������� ��������� ������������ ���� ������� �������� ���������� ��������� ��� ��� ������� ��������� �������� ����� �� ������������ ���������������� ��� ��������� ������ ���������.
��������� �� ����� �������
������� �������
�� ��������� ������� ���������� �������, � � ����� ����� ������������ ����������� �������, �� �������� �������� ��������� ��������� ����������� ������� ������� �� ��������� ���� � ��������� ��� �������� ��������, ��������� �������� ������� ������� �����. ����� �������� ���� �������������� ������� ������ ������ � ������ �������. ���� ���� ������������, �� ������ ������� ���� ��������, ��������� �� ���������� ����������. ������ �������� �� ������������� ������� ������������ �������� �� ������������� ��������� �����, �������� �� ����������� �� ������������� ������������. �������� ���� ��� ��� ����������� ���������� ������ ��������� �������� ������� �� ��������� ����������� �� ������������.
�������� �������
���� ���������� ������������� ������ �� ������� ���������� ��������� �����, �� ��� ��� ���������� ��������� ������� �����������������, ������������� ����� ��������:
1. ��������� ���������� ������������ �������� �� 10% ���, � ���� ���� ������� ��� ����� ������������ �� ����������� ���. ����� ����� ������������ � ��������� �������������� �� ���������� � ��������������� ���������� ��� ������� ������ (�������� ��� �������� � ������ �� �������� 4% �� ���). ��� ����� ���������� ����������� ��������� �������� ��������. ������ �������� �� ������������� ������� ������� �����. �������� ����������� ������� �� ����������� ����� �������� ��������.
2. ������� ����� � ����� ����������� �������� ������������, � �� ��������� ���� �����, �� ���� ����������� ������������ ������ �������� �������� �� ���� �����, � ����������� ����� ���������� ������� � ����������� ���� �����. ����� �������� ���������� �������� ������ �������� ������������ ���� �� �������� �����.
3. Գ���������� ����� �� ���������� �������. ����� ������� �� ������������ �� ��������� �������� �����, ���� ��������� ������ ���� ���������� ����������� (����������) ������ �������. ��� ����� ������������� ��������� �������� ��������������� �������� ��������� � ���䒺����� ������ � ���������� �������� � ����� ������� ��������. ��� ���� ����������� ������� �������, �� ��������� ����� � �������� ������� �����������.
4. ������� �� ������� �� ����� 2% ����������� �������� ��������. ������� �� ��������� ��쳿.
5. ������������� ��������� ������� ������������ ������� �������� ����, ��������������� ������������ ����� ��� �������. �� ���������� �������� ������������ ��������� ����� � ������� � ��������� ������������ �� ������.
6. �������� ������������ �������� ��������.
�������� ���� ��� ��� ���������� ������� �������� � �������� �������� ������������ ���������� �������.
��������
� ������ �������� ����������� ��������� ����� �������� � ����� � ����� ��������������, � ����������� �����, �������, �������, �������� ������� ������� � ���������� �������� ��������� ���������� �����. ������������ ������������ � ���������� ��� �������� ������������ ����� ���� ��������� ���������� ��������.
� ���������� ����� ��������� ����� ���������� ����� ���� ��������� �������� ���������� �����, ����� ������������� �� ��������� ���������� ��������, �� ���������� ������������� � ��������� �����, � ����� ��������� ������ ���� ���������-���������� ������� ��� ������ � ��� ��������� ���������� ������� ����������� ��������� ����� �������� � �����.
2. ������������ ����� ������
(�8 � ��������� ��������)
������������ ����� ������ �������� � ������ � ���������� ����� � ����� ������� ������. ������ ������������ ����� ������ ����� ����������� ���������, �������� ������� ������ ��� �������� ��������.
������������ ������������ ���� ������ �������� � ������� ����� ������ ���������� ���� ������ �� ���������-����������� ������, � ����� ���������� �������� ���� ����� ���� �������. ��� ��������� ������� ��������� ����, ���������� �� ��������� ��� ������� � ���� ��������� ������� ������ ������������� ����������� ��������� ����� �������� ������� ��������� ������������ ������, �� ������-����������� ������, ����� ���������������, ����������. �������� �� ������� ��������� ������������ �������� �� ������� �������� ���� ������ ������������� ���� ������������� �������� ��������� (����� �������� IV ��������� ���������� ������� ���� ������ 7 ����� �������������).
�������� ����������� ������� � �������� ��������� ����������� ������������� ����� ������ �� �������� ���������� ��������, ��������� ������� ��������� ����� ���������, � ����� ������� ����������� �� ���������� ������������ �������.
����� ��� ��������� ������� ����������� ��������� �������� �� ���, ���������� �� ������ �� ���������� ������������ ����� ������������� ������ ��������� � ���������, �������, ������� � ��������� �� ����-�������, �������� ������ ³�������� ����, ������������������, ������� �� ����������� ����, � ����� �������� ��������� �� ���������������� �������� �����. ����� � ���������� �������� ������� ��������� ���� ����� � ������� ���������� ��������� ������ ��������� � ���������� ��������� ����.
�������� ������ �������� �������� ������ � ���������� ������� �������������, ������� �������� ��� �� ������� �������� ����, ���� ��������� ��������� ������ � ���������� �������.
�� �������� ������ ����
�������� � �������� �������� ������������ �������� ��� ����� ������������, �� �������� ���� ��������� �� ������ �������� ���������������� ������ ���������, ���������, �������, ��������, ����������� � ������� ����, ���� � ��� (���. �������). ����� �����, �������� ����� ���������� ����� ���� ��������� ������� �������� �������� ���� � �������� ���������� �������� ���������������� ������ ��������� (������ ���� � ���������� �� �����������).
������������� �������� �������� �������
��������� �������� ������ ���� ���������� ����� ����� ��������� ��������� �� ����� � ���������� ������������ �������� ����� ������ �������� ������� ������ � ��������� ����������, ���������� �������� �� ������ ������� ���. � ����� ����� ���������� �������� ������ ����� ��� ������ ���������� ������. ����� ��������� ������ ������ �� ���������� �������� ������, �� �������� �� ����������� �� ���� ����������� �����, ��� ��� �� ���������������� ����.
��� ���������, �� ���� �������� ������� ���� ��������� �� �������� �������� ������ �� ������� ����� ������ �� �������, � ����� �� ��������� �� ����� � ����� ���������� ������������, ��� ���.
������ ���������� �������� ���������� �����
������������� ���������� ������ ���� ���������� ���������� �������, � ����:
1. ������������� ���������� �������� ������� � ���������. ���������� ����� � ���������� � �������� ������ � ����� ������� ��� �������� ����-��� �����, �� ���� ���� ����� � �������� ���������. ����� 80 ���� ���� � ����� ����� ��� ������� ������� �����������. � ������������� ���������� ���������� � ������ �������� �������� �� ������ ����������� �������� �� ����� �� ������� ������� �������� ���������� ���� (� ������ �������� �� ������������� ��������� �� �������� ������� ������ �����). � �������� ���� ����� ������ � ��������� ������ ����������, � ����� ���� ��������� ������ ���������, �� ������� ������� ���� ���������������. �� �������� �� ������ ���������� ���������� � �������� ������, �������� ���������, � �� ������� ������ ������ ����������� �� ������ ���.
2. ����������������� �����, � ����� ����� ����������� �������� ����� � ��������� ������, ��������� � �������� ���������, � �������� ������� ����� ��������� ������볺�. �� ��������� ������������� ����������� �������� ����� � ��������� ������, �� ��� ������� ���� ��������� ����������� ������������ �� ���� ������ �����������, � ���� ����������� �������� �������� �� �������� ��������� ���� ��������� ���������, ���������� ��������� ���� �� ������ �����, �� �������� ����� � ������������� �� ���������� ������, �������� �������� � ������������ � ��� ����� ������� ����������� ��� �������� ����������� �� ������� �� ������� ���� ���������. ������� ���� � ��������� ���������� �� ������� � ���� ���� ��������� ��� ���������� ������������� ������� ������� ��������.
3. ������������ ��������� ������ ����� ��������� ��� ���������� ������� �������� � �������� �������. � ������ �������� ���������������� ����, � ������ ��� ��������� �������� ������� ��������, � ���� �� ������� ���� ������� ���� ����������. �� ��ᒺ��� ������������ �������� ����� ����� ��������� ��������� ����� ����� ��� ������ ��������� (��������� ����� ���� ��������� ���������� ��������� �� ������������ ��� ����� ��������). �������������� ��������� ���� ��������� ������ � �� ���������� �� ����������� ������ ���������� ���� � ������㳿 �������� �����.
4. ³��������� ��� �������� ��������� � ������������ ����������� � ��������� ������������ � �������� ��������. ������� �������������� ��� ����� ��������� ����� �� �������� ��ᒺ��� ������������� �������. �� ��������� �������� ��������� �� ������������ �����������, �� ���� ������� ��������� �������� ���� ����������, � �� ��������� ��������. �� �� ���������� ��� ��� �������, ������� ������� ���� ��������� ���� ����������� ���� ����������. �������, ������ �������������� �����������, �� ������������ ������������ ����������� ����� ����� ��������� ������ �� ��������� ������ ���������, ���� ���� �� � ���������� ������������� ������ ������.
5. ������������ ���������� � ����������� �������� ����������� ������������������ � �������������������� ������� ��������� ��������: ���- � ��������������, ������- � ��������������, ������� ���������������, ����������� � ����������������. �� ���������� ������ ������, ��� �� ������� �� ��������� � ������ ������������� ��������� ������������? � ������ ��������� ��������� ������ ��������� ����� ��� ���������� � ���� ����� �� ���������� �� ����������� �������� � ������ ���������. ��� ���� ���������� �� ��������� ��������� � ����� ������ ���� �����. ������� ��������� ������ ������ �� ��� � �������������� ����������. ���� �� ���������� ��� � ���������� ����� ����������.
�������� ������� ������� ��������
ѳ������ ������������
� ������� ����� ���������, �� �� ������� ���� ���� ��������� 10% ���. ���� ���� � ����������, ������� ������ ���� ��� ������ �������, �� ���������� ����������, ��� � �� ���������� �� �������� 30% �� ���. ���� ������� � ��� ���������� ����� �� ������� ����, �� �� �� ����� ����������� ���� ��������� ����������� ���? �������� ���� ���������� ���� ���� ����� ���������� ����� ���� ����� � ���������� ������ �� ���������� � ������� ��� ��������� ��������� �� ���������.
����� ������������� ������������ �������� ������� ��� ��� (�� ���� 5% �����), ���������� ���������� �� ��������� ���������������� � 50-���������� ������������. ��������� �����������, �� �������� ��� ��������� ���� ������� ���������� ������. ������ �������, �� �������� ��������� �� ����� ���� ������������� � ���� ������������� ���������? �������� �� ��� ������ �������� �������� �������� ���������� (����) � ������, � � ����� �������� ������ ���������� ��������� ���� �������� ��������� �� ������ ����������� ����� ������������� � ������� ������������� (���� � ���� ����������).
������ ���������� � ������� ��� ���� �������� ������� �������� �������� (�������) ��������� ������������ ������ �������, ��� ��������, �� ����� ���������� ��������� ������ ����� � ���������� ������ �������� �� � ������� ������ ���� ���������, ��������� � ��������������� ����������.
�������-������������ ��������
�� ����� �� ��������� ������������ � ������� �� ���������, ��� ���� �������� �������� ���� ������ ������ ����������-��������� ������� ��������. ��������� ���� ��� ������������ �� ��� ������������ ��������� ������������� ����� �������� ������� ������������ � ������ ����������� ���� �������. ������� ������������ ��� ��������� ������� �� ������������ ���������� ������� ������������ �� �������� ����������� ��������� � ������� ����� ������� �� ����������� �������㳿 �� �����. �� ���������� �� ��������� �������� ���������� �� ���������. �� ������������� ����� ������� �������� ������� ��� �������� ����, �� ����� �� ��������� ������������.
��������� �� ����� �������
�������� �������
������� ������� ���������� �����:
1. ��������� �����: �� 2010 ���� �������� �������� ������ ���������.
̳�������� �����, ��������� �������� �� ���� 70% �������� ��������.
������������ ��������� ������ ������ ����� �� ����� ��������� ������������ �������.
���������� �������� 5-�� ���� ���������� ����������.
2. ϳ�������� ���� ������������ ������� ������� �������, ������������ �������������� �� ��������� ���������� �������������� ���������. ������������ ���������� ����� ������� ��������, ��������� ������ �������� �������������.
3. ϳ�������� �� ���� �������� � ������������ �������� ���������� �������� ����������� �������, ������� ���. ������������ ������䳿 �������� - �� ���� ������������ �������.
4. ������������ ������ �� ��������� ����� � ��������� ���������� �� ���� �� ���� ��� 3% ���.
5. ����������� ��������� ��������� �����, ������� �� ���������� �������.
6. ����������� �������, ���������� � ���� ����� �� ��������� ������� ������� �������� ����.
������ �������������� � ������� ������� � ���������-���������� ����, �� ������ ������������� �� ������� ����� ��������� ������� ����� ������������, ��� ��������, �� �� ���� �� ������ ��������, � ������ ��������. ����� �������� �� ������� ������ ������������. ���� ��������, �� �������� ���������� ��� � ���������� �� ������������.
��������� �������
����� �������� ������� ����� ��������� ������� ������ �������� ��������� ���, ���� �� ������������ ���� ���������� ������ � ���������� ������� �� ������ �������, ���� �� ��� �� �������� ������ � ��������� �������. ���� ����� ���� ��� ���������� ��� ������, �� �� �������� ���������� ������� ����� ������ ��������� �������:
1) ��������� ������� ����� �� ����� ���������� ������ � ���������� ���������� ������ (��������� �� ������� ���� �� � ��, �� � ���), ������� ������� ����� ���� ���������� � ������������ ������� �������������;
2) ��������� ����������� ������������ �� �����, �� ����� ������ ������ ����������� ������ � �������� ���������� ��������� (��, ���� �� ���, ��������� ������������, �����������������, ����� ��������������� ����), ������� ���������� ��� ��������� ���� ���������� ����� ����� �������� � �������. ������ ������� ����� ������� ���������� ���������� �� �������, ��� ����������� ��������� ��� ���������� �� ����� ������� ��������, �� ������������� � �������.
�� ��������� ��������������� �����������, �� ������ ���������� ��������� ��� �� �������� ������ �� ��������� �������. �������� �� ������ � ����������, ������� ���� �� ���� ������ ����� �����������. �� ������ ����������� ������. �� �������� � �����, ����� ������������, �� ���� ���������� ���� ���� ���������� � ���� ���������� ����� ���� ������� ����������� ������ ���������. ����� ����� ��� � ���� ����������� ������� �������� ����� �������� ���������. ������� ����������� ���� ��������� �� ������ � �� ������� �������� �����. ���� ��������� ������ �� ������ ������������ ���������� ������� ��������� �� �������, ������� ��������� ������������� � ���� ����� �� ���� �������� ����������.
��������
� ������ �������� ������������ ���� ������ � ��������������, � ����������� �����, ������� �� �������. �������� �������� ������� ������� � ���������� �������� ���������� ���. ������������ ����� ������������ � ���������� ��� ���� ���� ��������� ���������� �������.
� ���������� ����� ��������� ����� ���������� ����� ���� ��������� �������� ���������� ���, ����� ������������� �� ��������� ���������� ��������, �� ���������� ������������� � ��������� �����, � ����� ��������� ������ ���� ���������-���������� ������� ��� ������ � ��� ��������� ���������� ������� ���.
3. ����� �³��
(�9 � ��������� ��������)
����� �³�� ���� �������� � ���� 2003 ���� (��������� �� ���� ���������� �ᒺ������ �³�� ������) � ����� ���������� ������������� �������� ���������� ����� � ��������� �� �����������; ������������ ���� ��� ���������� �������������� ����������, ��� ���������� �� ������� ��������, ���������� ����������� �� ����������������� �������� ���������.
������ ����� ������������ ���� ����������, �������� ������� ������ ������������, 3-�� ���������. ���������� ��, �� � ���� ����� ��������� ����� �³�� �� ���� ������������ � ��������� ��� ������ ���� ��������, ���������� ���������� ������������ �������� �� ������.
� ��������� ��� ������������ ��������� � ��������������� ������ � ������ ������� � ��������� ��������, � ������ 2000-�� ����� ������ ����������� ������ ���������� ������� �������� ����, ���� ������ ���������� ���� �������� ���� � ������ ������������. �� � ������ 1998 ���� ������������ ��������� � ������� ���������� ����������� �������, ������� ��������� ��� � ��������� ����������� �����, ���������� ��� �� �������, �� �������� ������ ��������, �������� ����������� ����� �� ���� ������ ����� ����. ����� ������ � ����� ��� ���������, �����������, ��������, ������������� �� ���������� ���������.
� ������ 2003-�� �� ����� 2004 ���� ��������� ��������� ������ ������ � ������ ����������� ������� �� ������������, ����� ����� ������� � ��������, ��� �������� ���������� ���� �����, ������ � ��������.
�� �������� ������ �����
�������� ����� ������� �������� ���� �³�� � �������� ��������� ��������������� ������ �������� �����, ���� �������� � �������� ��������� ���� ����. � ����� ��������� ����������� ���: ������ � �� �! ������ � ���� � ������� �������� ����! ������ �������� �� ��������� ����������� ����������� ���������� ������� ��������� ����������� �� �����������. ����� �������� ��������� �� ��� ��������, ��� ��������� ���� �� ����������, ��� ������ ��� ��������� ��� ��������, �� ����� ��������� �������� �� �������� � ���� �������. ϳ� ���� �������� �������� ��������� ������������ ������ �� ���������� ������, �������� �����������, ���� �� ��������� �������������� ���������� ����� (���. �������).
������������� �������� �������� �������
³������� �� ������� ���� ����, ������ ���� ���������� �������� ������� ����� ����� ������� ��������� ������������ �������. �������, ����������� ��� �������� ���������� ������, ������������ ������ �� ������� ������������� ������. ����� �����, �� �� ����������� ������������ � � �������� ������� �� ������ � �������, �� ����� ��� ����� ��������� ������� �� ������������, ��� ���������� ������� �� �������� ������� ��������� ����������� �� ������������� �������. � �������� ������ ����������� �� ��������� ������� � ���������� ��������� �� ������� ������� ����, ���� ������� ��� ������ � ����������� �� �������� �� �� �����������. ҳ���� �ᒺ�������� � �� �� ����� ������ ���� ����� � ������������� ���������� ������ ������� ���������� ��������� ���������-����������� �������� ������� ��� � ���������������� ����������.
������ ���������� �������� ���������� �����
��������� ��������� ���� �������� �� ����������� �� ����������� ������� ��� ����������� ����� � � ������� �� ��������� ��������� ��������. � ����:
1. ��������� �������� ������������� ����������� ������.
2. ���������� ���������� ���������� �������� �� ������ ����, �������� ��������, ���������� �� ������� ������.
3. �������� ������ � �������� �� ���������� ������. ���������� � ������� � ������ �������������, �������� ������������� � ��������� �������� ��������� �����.
��� ����� ���� ������� ��������� ������������ ���������� ��������� ��� �������� ����� �� ���������� ���� � ������ ������� � �� ������� ����������. ����� � ����� ������ ���� ��������� ���� ���������. ���� ������������� ���� ���� �� ������ �������� �������� ��� ������ ������� �� ���� ������������ �� �������� �����������. ���, ��� �������� ������ ������� ������� ���� ��������� ���� ���� ���������� ������ �� ��������� �����, � ��� ������ �� ���������� ������ � ������� ����������� ���� �������������, � ����� ������������ ��������� �������� ��������� �����. ��� ������ ����������������� ����� �� �������� ������������ � ������ ����� ������������ �������� �������� �� ����������� �������� ������ ���������� � ������������ ������ �� ���������� ������, �������� � ���� �������� �������� �� ������� ������� (��������� ����� �������������). ��� ����, �� ����������� ����� ������� �������� �������� �� ������� ��������� �����. � ����� ������ ��������� ������������ ���� ��������� �� ����� ����������, �� ����� ���������� �������� ��� �������� �������� �����, � �� �������� ��������� ������� ������� ���, � ����� �� ������ �������� ��������� ����� (������ �� ����, ��� ������, ������� ����). ���� ������� ������������� ������ ���� �������������� ��� ������� �������� �������� �� ������� ����� ��������.
�� ��������� ���������� ��������, ������ ���������� ��������� �������������� ������ �� ������ �������, �� �� ���� �� ����, ���� ����� ��� ������������� � ��������� �� �� �� ���� �����������, ��� � ������������. ������� �������� ������ � ����, �� ���������� ����������� ��� ��������� � ������, �� � � ������� �������� ��������, ��� ���������� ������� �� ���������� ������� �������� �������� ���� �� ������� ��������� ����� ������� � ����������� � ������� ������������� ���������� �� ������������� ������ ��� � ������ ������ �������������. ��� 䳿 ������ ��������� �� ��������� ������� � �����. �����, ���� �� ���� ����� ���� ��������� ���� �������, ��� �� �������� ������� �� 䳿 ���� ���������� �������������� � �������, � ����� � ����� ��������� � ������ ��������� ���������� (������ ������ � ���� ������ ����������� � �������� ���������� � ������). ������� ������ ���� ���������� ��������� ������ (�������� �� ���������) � ������ ���������� ���� �� ��������� ���������� ��� ���������� ����� �� �������. ����� ���������� ������ �������.
�������� ������� ������� ��������
ѳ������ ������������
����� ��� ������� �������� �������� ����� �������� ��������� ������������. ������� ���� �������� ������ ���� ������� � ������ ��� ���������� ���������� �������� � ���������� ������������� ���������� ������������ (����������� ������� ������������), ����������� ������ ��������������. �� ��� ����� �������� ����, ��� ��� �� ���.
�������� ������ ������� ����� �� ��������� ��������������� ��������, � ���� ����� ������� �������� �������� ���������� ������. ������� �������������, �� � ��������� �������� �������� � ���������� ������� ���������� ���� ����������� ������� �������� ������� �������� ������. ��� ���� ����� � ������ ������� ��������� �������� ������, �� ��������� �� ������ � ����� ����� �� ������ ���������� �� ������������, � ���������� ���� ��� ������ �� ������ ���� ���� �� ������������ ���������� �����.
�������, ���� ������������� � ������� �������� ������� ����� 13 ����������� ������ ������, �� ����� � � �ᒺ����� ����� �������� ����������� ������. ��� �������� ��������� ����� �������� � ������������ � �������� ������ (� ��������������� ����������), �������� � ������� ��������� ������ ������������ ���� ������ ������ �� ������ ����. ���� ������� ����� ���� ����������� �� ������������� ������������ ���� ���� ���� ���� ������� �������� ��������� �������� ������. ��� ���� �� ��������� ���� ���������� ��������� ���� ���������� ���������� ������ ���� ����� ��� ����� ��� �������� ����, � ����� ��� ����������� ������ �� �� ������.
��������� �� ����� �������
������� �������
����������, �� ������ �������� � ���������� �� ������������ ��������� ����� ������ � ������������ ����������� �������, �� � ������� �������� ������� ���� �� ����� ������. �������, ������������� �������� ��� ���������� ����������� � 60% ������ �� ������� �������, ����������� ������� �� ������� ���, �� �� ��������. ����� ������������� ��� ��������� ����� ��������� ������ � ������ �������� �������������.
��������� �� �������� �������������� � ����������� ����� �������� �������������� ������ ��������� ��������� ������ �� ���������� �������� ������������ �� ������� ����� � ��������� ����� ���������� �������� �������. ���� ����������� ������������ �� �������� ���������� �� ������� �������, �� ��� ��������� ������� �������� ���������� � ��������� ����� ������� ������� ���������� �������� ������� �������� �� ������ ����������� ��������� �����������. �� ����� ��������� ���������� ���� ������������ ������� �� ������� ���, �� �� ��������.
�� �������� ����� ������� ������� ����� ����� ��������� ��������� ������, � ����� ������ ������� �������� ��������������. � ������ ������� �� ���� ������� � ������������-��������������� ������� �� ������ ���������� ������ ��������� ������ � ����� �������.
���������� ���� ��������� ���� ����� � ����������� ������� �� ���� ����� � ������� � �� �����, �� ���� ����� �����������. ������� ������� � �� ����, �� �� ����������� ������ �� �������� ��������� ������� ���������� �������. ����� ��������� ������ ������ ���� ���� � �������, ��� � ����-����� ������ ���������� ����� �������, ����� ����� ������ ������� ������� ������� �������.
�������� �������
������� ������� ���������� �����:
1. ��������� ����� � ������� ������������ � ������ ����������, ��� ��������� ����������� ��������� �� ���������.
��������� �������� � ��� ���, ��� �� ���� ���������.
���������� ������ � ������� �������� � ���������������� ���, ��� ���� � ���� ��������� ��� �� �� ������.
��������� ���������� � ��� ���, ��� ��������� �� �������� ������ �� ������� � ����������.
2. �� ��������� � ������� ������ �� ������� ��� ���������� ����� �������� �����, ����� ����. �� �� ���������. ������� �������� �� ����� ����� (���������, �� ���� ��������� �������� ����) ��������� ������� ����� ������ (�������� �����), ���� � ����� ���������� ���� �������� ��� ������ �� ������� ������ �� ������ ������� �������.
3. �� ��������� ������������ ����� ��������� �������� �������� ��������� �������, �� �������, ���������, �� ������� ���������� �������� ���������� 10 ���� ��������� ����� �� ������������: �����, ��������, �����������. ��� �� �������� �������� ��������� ���� ���������� �� �� ������� �� ���� ���� ����� ������������� ��������� �� ���� ����� ��������� ������.
4. ���� ������� �������, �� ����� ��������� ��������: ������������� ��������� ������� ������������ ������, ������������ �������� ������ �������� � ����� ���������� �������. ��� ���� ���� �������� � ������� �������� ��������� �� �� ��������� ������� �� ������ ������������ ����� ����������.
��� ���������� ���������� ���������� � ������� ������������ ��������� ������� �� ��������� �������� �� ������� ����� ����������� �������� �������� �� ��������� �� ���������� ���������� ������ ������������.
��������
� ������ �������� ���� �³�� � ��������������, � ����������� �����, ������� �� �������. �������� �������� ������� ������� � ���������� �������� ���������� ����. ������������ ������������ � ���������� ��� �������� ������������ ���� ���� ��������� ���������� �������.
� ���������� ����� ��������� ����� ���������� ����� ���� ��������� �������� ���������� ���� �³��, ����� ������������� �� ��������� ���������� ��������, �� ���������� ������������� � ��������� �����, � ����� ��������� ������ ���� ���������-���������� ������� ��� ������ � ��� ��������� ���������� �������.
4. ���� ����� �������
(�10 � ��������� ��������)
���� ����� ������ ��� ��������� � ����� ����� � ������� �� �������� ���� ������ � 2006 ���� ��������� ����� ��������� ���� ���� ������, �������� ����� ������, ����� ������������ � ��������� ������, ��������� ���������� �����������, ����� ������������-������������� ���� �� ���������� ��������������� ����� ������.
���������� ��, �� �������������� ����� ��������� ����� �������� � �������� ����� ��������� ���� ���� ������, �������� ���� �������� �������� �������� ����� �������� �� ������ ������ �������� ���� ���� ����, � ����� �����, �� ���� ���� ������� � ��������� ��� ������ IV ��������� � ��������� ���� ������ �� ���� ������������ � ��������� ������. ˳����� ���� ��������� ���� ���� ������ � ���쒺�-������ ������ (���������� �������� ���쒺�-�������) �������� ��� ��������, ��������� ���� ������ � ������� ����� ��������, ������ ����������� ����� ������ (���������� �������� �������), ���� � ʳ��� ������� ���������, �������� ���� ����������� ������� �� ������� ������.
��� ���������, �� �������� ��������� ������� � ��������� ��� ������ ������ ������� ����� ������ � �������� �������������, �� ����������� �������� ���� ������ ����������� ��������.
��������, �� �������������, ���������� �� �������� ������ �� ���������� ������, �������� ������� �������������� �� ���������������� ��������� � ����� ����� ����������� ������� ��������� ��������, �� ����������� �� ���������������, �������� ��������� ��������������� ����� �� �������-������������� ��������� � ������, �������� ��������� �������, � ����� �������� ���������� ������������ �� ������������� ������� ��������� ���������� � ��������� �����.
����� ��������������� ���������� ������������� ��� ��������� �, �� ���� ���������� �� ������������ ��������� ��������� ������� � ������ �� �� ����������, ������ ���� �������� �� ����������� ������������ ������������ ��������, ������������ ����������� �� ������ ����������� ���������, ������������� ������� ������������� �� ����������� ������������ ���������� �������� ���������, ������������ ������ ������ �� ���.
������ ����� �������� ������������ ������� �������� ����� ���������� �������� � �������� ��������� ��������, ������������� ������� ��������� ������������, ��������� �������� ��� ���������� ������, � ����� ���������� ������������ �� ����������� ������������ �����.
���� ���������� ���������� �������� �����, ����������� ������ ��������� ������ ����� � ������� 2005 ����, ��� ���������, �� ������� �� ��������� ���� �������� ������������-������������� � ���� ����������� ������������� ������ �� �������� ��������, ����� ��� ���� ��������� �� ������� ���� ���� � �������� ����� ����� �� ������, ����������� ���������� ���������� ����� �����������, �, �� �������, ���������� ���������� �� ���������� ������� �� ������� ����������� ���������� ����������.
�������, ��� ���������, �� �� ��������� ���������� ���� ��������. ��� ����, ���� �� ��� ���쒺����� ��������� �.�. �������� ������� ������ ������� ����� � �������� ���������, ���������� ������� ������������ �������� ��� 䳿 �������� ��������-������ � ��������� ������, �� � ��������� ���������� �������� ��� �� ����������� ��������, ������ �� ������������ ���� ���������� � ����������� ������� ������� ���� ������ �� ������ ����������� ������, �� ���������� ����������� �� ����� �����. �����, ��� ��������� ���������� �������� ������� ������������� ��� ��ᒺ��� ������ ������ �� ���������, � ����� ���������� ����������� ������ ������������� �������.
����� �� ���, ����� �� ������ ����������� �����, ���� �������� ����� ����������� � ��������� ����, ������ �� ������ �� �������� ���������.
��� ����, ��� ��������� ����� ����������� �������� ���������� ������� �������� �����, �� ��������� � ���� ���������� �������� �� ���������� ���� � ������. ������� �������� ����� ���� �������������� ������ ���������� ���������� ������ �������� ��� ��������� ������-������������� �� �������� ���������, ��������� ����������� ����������� �������� ������ � ���������� �� ��������� �������� � ��������� ��������, ��������� ����� ���������� �������� ��������� ��� �� ��� ��� ������ � ������� ������ ��������� ����.
����� � ������������� ���������, ��������� ����� ���� ��������� �� ��������� ����� ���������� ���� ��� ������������� ������� ����������� ������, ��������� �� ������������ �� ������� ����������� ��������.
������������ ������ �������� ��������� ���� �� ������� ������ ��� �������� ��������� ��������, ������� � 90-� ����� XX ��., �� �������� ����� ������� ���������� ����������� ������� ��� ��� ������ ���������� ����, � ������ ���������� ������ ������������ � ������ �� ����������� �����. ����� �� ���, ������� ��������� �������� ����������� ������� ������� ��������� � ����� ���� ���������� �������� ����� (��������� 5% �� ������ ���������), ��������� ��������������� �������� � ��������� ��� V ������ �� ��� ���� ������ �� �������� ��������.
�������� ����� �� �������� ���� ����� � ������� � ������ ������������, �������, ����������� ������� � ���������-�������� ���������, � ��� ������ ���� ���������� ��� ���������, � ������� ���� �������� ���, ��� �� ������� (���. �������).
�������� ���� ������� ���������� ��������� � �������� ��������� ��� ���� � ���������� �������� ��������� � ����� �������� XX ��., �� �� ��� ������� ������� ����� ��������� ���������� �� ���������� �������, ��������� �� �������� �������� �������� �������������� � ���������� ���������� ��������� ������, ������� �� ���� �� ������.
�������� ���������� ��������� ������� ���� � �������� �������� ������ �� ���������� ������ (����������� ���� �� 2010 ���� ������� ������ ������, ���������� ������������ ������ � ���������� ������, �� 40% � ���), ������������ ����� �����������, ��������� ����������� ���� ��� ��������� ����������. ��� ����� ���� ����� ����������� ����������� ������� � ������� ��������� ��ᒺ��� �������������� �� ������� �� ��������� ���������-����������� ����.
�������, ������������� ���� � ����������� ����������, ������� �� ��������� ��������� ��������� ������ ����������� ���������, ���������� �������� ��������� �������� �� �������- � ����������������� ����, ����������� ������ ���������. � ���� ����� ���� ����� ������ �������� ��������� ���������, �������, ��������, ��������� �������, ������ ��� ���������, ����������� �������������� ��������� �� ������������ 䳿 �� ��������� �� ��������� - �� ������, ��� � ����� ����������� ���.
����� �� ���, ���� ������������ ����������� �������� ������� ��� ���, ��� ���� ��������� ������ ������. ���� ��������� ���������� ��������� ����� ����������� �������� ��������� ��������������, ������� � ������ ������������� ������ ��������� ���������� ������� � �������� ����� ���� �������� �� ������� �������, �� ��������� �������� �� ��������� ����������� �������-�������� �������, �������� � ���� � ������� ������ ������������� ����� ������ � �� ������������ ���� �� � ��������� ���������� ����� ������������� ����������� ������ ����������� �������-���������� �����.
� ������ � ��� ��� ��������� ����� ����������� ����� ���� ���������� ��������� ��� �� ����� ������. ֳ ��������� � ����������� ��������� ��������� ����������� ���������, ����� � ������ ������������� ��� �� �������� ������������ � ��������� ���, �� ��������������� � ������� ����� ���������� � 2006 ���� ������ ������ �� ���, � ��������� �������� �������� ���� �� �������� ��-�� ������� �� ���������� ���������� ����� ���� ��������� ����� (���� � ����� ���) �� ��������� ���������� ����������� ������.
��������� ���� ���������� ��������� ������ � �������� ������������ �������� ���������� �.�.������ � ��������� 5 ���. ������� ���� � � ���������� � ������ �� ��, �� �� ��������� 3-� �������� 2005 ���� ����� ��������� �� ��������㳺� ��� ���������� �� 3,4 ���������� ������ � ��������� � 2004 �����, � ������� �������� ���������� �� 1,2 ���. ���. (�������� ���� ��������� �������� �� ������� ��������������� ����������). ����� �� ��� ��� ���������, �� ��������� ��������� ����������� ��������� � �������� ���� � ������������� ����������, ������� ������ ��������� ���������� ����� � ���� ���������� �� ������ �����, � ����� ������� ����������� �������� ����� �� ������.
����� ��� �������� ����� �� ���� ��������� �������� �����, �� ��������� �� 5 ���� ������������� ����� � 2,5 ����, �� ��������� �������� �������� ����� � 2,5 ���� �� 2 ����. ����������� ���������� ������� �������� � ������������ �������� ��������� �������� �������� ����� �� ��������� ������������� �����. ����� �� ���, ���� ��������� ������������� ����� ����� �� ��������� ������� ����� ������ ����� � ����������� �������� ��������� �������� ����� ���������, ��������� ����������� ���������� ����, �� �� ����� �� ����� �� ����� ��������� �������� �������� ����� � ���� ���������, ���� �� ������� � ������� �������� � ������������ ������ ��ᒺ��� ��������������. ��� ����, ������ (���� �� �����) ����������� ������������� ������� ��������� �������� ����� ��������� ����� ��������� ������������� ����� ���� ����� �������� ��������� ����� ��������.
��� ������ �� ���������� ������, �������� ����� ������� ����� �������� ����������� ������� ������������ � ����������� �����, �����, ���������, ��������, ������� �������, � ����� ����������, �� ����� ����������������� �������� �� ������ ��������� �������-������������� �� ������������� ����������. ���������, ������� ��������� � ����������, ������� ��������� ��������� ������ �� ������������� ���������� � ������������������ ������� ������������ ��������� ����� �� ����������� �� ������ �� ������, �, ��������� ����������� ������ ���� ����� ������-������� ����� � �������-���������� �������. ����� �� ���, ������� ��������� � ������� ����� � ������ ����������. �� ����� ����������, �� ���� ������ ���������� ������������� ��������.
�������-������������ ��������
�������� ����� ������ ��������� ���� �������� ������ ����������, ������������ �������������� ������ ����������� �����, ����, ����������������. ���������� ��䳿 ���� 2005 � ������� 2006 ����, ��������� ��������� ���������� �� �������� ��������, ��� ��� ������ � ����������� �������. ����� � ���, ������� ��������� � ������� � ���� ���������. �� �� ������� ������� ���� ���� �������������.
ѳ������ ������������
������� ���������� ���� � ������� ����� �������� ������ ������ �����. ��� ���������, �� � ������� �������� ��������� �� ������� ������������ ����������� �������������� ��������������������� ��������� � �� �������� ��������� �������������� (�������� ����� ������� ��������, ��������, ���������� ������, ������� �����, ���, � ����� ��������� ������ ����, ����� � ����, ������� �� �����) �� ������� ����� � �������� ����������������� �������� ����, �������� ����� �� ��������� ��������� �������, ��������� ������� �� ������������� �����. ������� ����� ��������� ����������� ���������������������� �� ������������ ������������������� ���������, �� � ��� ������ �� ��� � ���������� ��� ��������� ������ �� ���������� ����� ����� ����� ��������� ����������� ���������������� ��������� �� ��������. ��������� ���������� ����� � ��� ����, �� � ������� �������� ���������� ������� ���� � ������������ ������, �� ��������� �� ������������ ������ �������� � ��������� ������ ���� �� ����� �������� �� �����, � ����� ���������� ��������� ��������� ������� � ������������ ����� �� ����������.
� ������� ����� ����� ������ �� ������� ��� ����������� �� ��������� �� �������� ��������� ��� ��������� ��� ��, �� ������������� �� ����� ������ �������, �� ��������� ��� ����� ������������ � �������. ��� ����, � ������� �� ������� ��������� ��������� ���������� �������. ����� �� ���, � ������ �� ���������� �������� ���������� ���� � �������� �� ϳ�������� ������� ������ ������������, ����� ������� ����� ���� �������� ����� �����.
��������, � ������� ����� ������� ���� ���������, �� ����������� � ������ ��������� ���������� �� �������. �������, ������� ���������� ������� ����� ���������� �� ��������������� ��������. � ����� ������������ ����������� ���������, ���������� ��������� �� ��������� ������������ �������� ���� ������� �������� ��������� ������� ��� ������� ��������, ���������� ��������� �� ��������� ������� �������������, �������� ��������� ������������, ������� ������ ������� ������� � �������������. ����� �� ���, �������� ���� �� ���� ����������� ��� ���� ������������ ����� (� ����� ������������ ����� �볿 ���������), ������� ��� � ������ �������������, � ���� ���� ���� ������� ������ ������� �������������� ������ �� ���������� ������ �������� �� ����. ��� �����, �����, ����������� �� ������� ������ ����� � ������ ���� (� ����� ����� � ������� ������������ ���) ������ ��������� ������ ���������� ����, ������������ ���� ��������� �������� �� ������������� � ������ ������� �� ����� ���������� ������ ����. ���������� ��� ���������, ����� �������, �� ������� ��������� ������������ �������� ���� ���� ���������� � ���������������� ���������� ���� �� ����� ��������� �� ����������� ������ �� �����������, ��� � ��������� ���������� ����� � ����� ��������.
� ������� ����� ��������� ������� �������� ������������ ����� ���������� �������. ��, �������, ������� �� ������������ ������ ������� (���� ��������� ������� ����� ��� �����, �������� ��� ����������� ���������, ����� ����� ���� ���� �������, ��������������� �������������� ���������� ������� ��������), ������������ ����� ����� (������ �������, �������� ����� ����, ��������, ��� ������ ����������� �� ���� �� �������), ������� ������������ �������� (������� ������� ���������� ������������ �������� � ��������� ������������ �� ����������).
������ ������� �������� ������������ �������� ����� ���� ������ � ���������� ������� ��������� ����������� ������������ ���������. ��, �������:
� �������� ���������� �� �������� � ��������� �� ���������� ������, ������� ��������� ����� ���� ������ �� ����������� ������. ��� �����, �������� ������ ����������� ������� ��������� ���� �������� ��������� �������� �����. ��������� ������� ��� ��������� ��������� �������� ������� ������� � ������, �������� ���������� ��������� ��������� �� ��������� ������� � �����, ��������� ��������� ���� ���������, � ����� ���������� �������� �����. ��� ����, ��������� ��������� �������� ������� ��������� ��������� �������������� ���������� �������, �� ������� ����.
� ���� ��������� �������� ����, �� �������������� ���� �� �������������
� ��������� ����� ����������� �����.
��� ����, �������� ����� �������� � ������� ��������� �� ������� ��������� �����:
� ������������ � 2007 ���� ��������� �������� ��� ���������� ����� �� ��������,
� ������������ �� ���������� ��������� �� ��������, � ��� ����,
� ����� ������� ��� ���������� ��������� ���������� ���������� �����.
������� ���������, ���������� �������� ���� ���� ��������� ���������� ������� � �������� �� ��������� �� ������ �� ��ᒺ��� ��������������, � ���� ���� �� ���������� �����, � �������������, ������� ��������� �����, �� �� ������� �� ������ ��������� �����. �������� ��������� ����� �� ������� ���, �������� �� ��������� ����� ����������� �����, � ���������, ������� ������������� ������� ������, � �������� ������������ �������� ������� ����� ���� �������� ��������� ��� ��������� ���� ������� ��������� ��������, ��������� �������� �� �����������.
�������� ������� ������� ������� ���� ����� ���������� � ���� ���������. � ������ ���� �� ������������ �������� ������� ����������� ������������������ ���� ��������� ��������������, � ������ � �������� ������� ������� ����� ��������� ������. ����� ����� � ������ ������ � ����� ���� ��������� ���������, ������� ����������� ����������� � ���������� ������� ������� ��������� �������������� ��� ���������������� ������ ��������� �� ���������� ������� ��������� ��������������. �������� � ����� ������� �, �� ���� �����, ���������� ��������� ��� �������� �������� � ���������� ������ ������� ��������� �����������, ��� �������� ���������� �������� ������� ����� ���������������� �������� ���������.
��� ����, ������� ���� � �������� ��������������������� ������� ���������� ��������� ������������ �����, ����� �� ��������, � ����� ���������� ����������� ������������ �� ����������.
�������� ���� ��������
�������� ����� ������� ��������� �������� ������� �������� ��������� ��������. �������� ����� �������� ��������������������� ���������, ������� �������, ����������� �������, � ����� ������������ ����� �� �����. ��� �����, �������� �������� ����� �������� �������� �������� ������� ��������� ������������ � ������� ���������������, ������-������������� ���������, �� �� ������������ ���� � ��������� ������������������� �������� ��������� ��������, ������������������ ������������. ����� �� ���, ���� ������ �������� ������� �� �������� ���� ����������� ������ ���� ����� ������-�����, ���������� �� �� ������������ �� �������������� ����� �� ����������� ���������� �������, �� �������� ������� �� �����-, � ������ � �� ��������������� ����� ��������. ��� ����, � ������ �� �������� ������ ������� � ���������� �������, ������� �� ������ ��������� ������������ ��������� ������ ��������� ����������. ��� ����, � ������� ��������� �� �������� ����� ����������� �������� �� ������������� ��������� ��������� �����, ��� � ������ ������ �� ��� ����� ����������� ������� ����, �������� � �������� ������������ ���������� ������������.
������������� �������� �������� �������
��� ������ �����������, ��� ��������� ��� ����, �� �� ������������ ���� ������ ����������� �������� ������������� ������㳿 �������� ������ �� ��������� �������� ����� �� 2006-2007 ����. �������� ����� ������� ������������� ������㳿 � �������� ��� �� 2012 ����.
��������� �������������, �� ��������� ���� ��������� ������� ������ ������ ����������� ��������� ���, �:
�������� ��� ���������;
��������� �������������� ������ �� ��� ��������� ��� � ��� ��������� ���������,
������ ����������� �������� �� ��������� ������ ��������� ��������� � ��������
�������� �������������� �� ��������� ���������� ����������� �������� � �������� �� ���������� �����������, �� ��������� �������� ����� ����� ��� ������ ������ ��������.
̳�� ����� � ��� ������㳿 ������ � ��������� ���������� ��������, ���� ����� ������� ��������� ��������� �������� ���� ���������� �������� ��������. ���������� ����� ���������� �: ���������� ���������� ����, �� ������� ������������ ���������, ������� ���� ��������, �������� ������������� ����� �� �������� �� ���������� ��������� �������.
��� ����, ���������� ������ �������� ����������� ������������� ��������� ��������, � ����, � �� ��������������� �� ��������� �������, �������� ��������� ������� ������ ���� ����������� ������ �������� ������� �� ��������. � ���� �����, �� ���� ����������� �������������� ���������� ������� ������ ���������� ���������� ��� ���������� �� ��������� ����������, � ����� �ᒺ�� ��������� ����� �� �������. ����� ������������� ��������� ��������� �������� ����������������� ������������ ���������������� ���������.
������� ��� ���������, �� ������� ��������� ������� ������������� ������㳿 ���������� ���������� ������������ �������� �����. ��������� ������㳿 ������ ���������� � ������������� � ��������� ��������, �� ������������� ������ �����������.
����� �� ���, ���������� ����� �������� ������������ ����������� ����� ��� � �������� 2 ����, �� ���� �, �� ���� �����, ������� ������� �����. �� ��������� ��������� ���������� ���� ���� � ������, ��� ���������, �� �� ������� �������� � ������� ���������� �� �������� �� ���������� �� ������ ����� � �������� �������� �������� ������ �� ���������� ������, ��������� �� ����������� ����������� ������������ �������� � ������� ��� �� �������������, �� �������� � ������������� � ������� ��������������������� ���������� ������ �� ��������� ������, � ����� �������� ������������� ������������ ��������� ��������� �� ����������� ������� ��������� ��������, ��������� �� ������������ ������������, � ��� �� ��� ��������� ��������� ���������� ����� ������������ �� �������.
5. ����� �������
(�18 � ��������� ��������)
���� ���� - ������������� � �������� ��� ���, ������������ �������� ���� ����� � ��������, ���������� ����, ������� �������, �������, ����������� ������ ����� �������, ��������� ³������ ����������, ����� ���������� �����:
� ������������-����������� ����� ����������� ��������� �� ����� ��������� �������� �������-������������� ���������� �����;
� ���������� �������� ���� ��������������������� ������ � ����������� �������, �� � ������� ����� ������㳿;
� ������ �� ����������� �������, ��������� ����������� �� ��� ������� ������, �������� �������� �������������� �� ����� ������������� ������.
��������, ������ �������������, �� �������� ������������ ���� ������� � ��������� ���������� ���������, �� ������ ��������� ������������ �������. �������, ����� �� ������������� �������������, �� ������� � ������������ �� ������������ ������� ���������. �������, ���� ������������� ������������� �������� �������� ����������� �������������� ����� (�� �������� ���� ��������������), ���� ���� ���������� �� �������� �������� ��������� ����������� ���� �� �������� (�� ������� ������� ��������, ������ ������ ���������), �� ���������� ����� �� ������������ ������� ��� ���������������� ��������� (�������� ������ ������������������). ���� ������������� �������� ������������� ����� ������� ����������� ��� ������ �������� ���������.
���� ������������� ��������� ������� ����. ���� ���� ����������, �������, �� ������������ ���� ��������� ������� ������������ ������� �������� ��������������, �� ������� �� ��������� ���������� �� �������� ����� �������; �������� ������ ���������� �� ���� ������ �����; ����������� ��������� ������������� ��� ���-��; �������������� ������ ����� �� ������� ����������� ���������; ��������� ������ ������������� ��ᑺ��� ��������������; ���� ��������� �� ������������� ������������ ���� (������) �������� ������� (���� ���� ������� ��������� ���); ������������ ������������� �� ��������� �������� � ���� ��������� ���������; �����